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新加坡贸工部长陈振声谈新中关系经营:相互打气 不忘提醒盲点


今年是新中正式建交30周年,东方大国与赤道岛国在这期间建立了密切的关系,更奠定了长期合作的牢固基础。值此纪念之际,新加坡贸工部长陈振声畅谈新中关系三大要诀,并针对变幻的国际地缘政治格局下,中国下一步发展与新中合作的前景,分享他的看法。
新加坡贸工部长陈振声概括出稳固中新关系的三大要诀:对中国不同发展阶段与地区需求的深度且不断更新的了解、深度互信,以及共同的务实工作文化。
这三点说起来平平淡淡,但是这些条件的形成与持续绝非一蹴而就,而是双方始终抱持长远眼光,对双边关系付诸决心与心力的结果。

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(图片来源:新加坡联合早报)
陈振声曾是新中第三个政府间合作项目——中新(重庆)战略性互联互通示范项目的首任新方牵头部长,2018年他接掌贸工部后,也继续监管该项目;在国际贸易的层面,新加坡贸工部又是直接代表新加坡负责推进亚细安+中日韩澳纽的区域贸易谈判。因此,陈振声是一直站在新中合作前沿的新加坡主要部长之一。

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为何提出这三大要诀?
陈振声从新中关系的三个本质性特点,一一解释。
首先,新加坡认识到中国在快速发展,并深刻了解中国每个阶段的需要都不一样,各个省市的需求也不一致。早期,两国基于省市为合作基点,先后合作开发了苏州工业园区(1994年)以及天津生态城(2008年),随着中国的发展进入区域发展的阶段,力推西部大开发,新中重庆项目也配合这个趋势,应运而生。

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(图片来源:新加坡联合早报)
陈振声介绍,中国西部的发展概念涉及到12个省,并且还在扩展中,该区域北接中亚、南连东南亚。除西部之外,中国正在发展的区域,还有京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群。他说:“所以我们跟中国的合作,不只是点对点、人对人、城市对城市,而差不多是一个平台。”
以重庆项目为例,其核心概念是以重庆为枢纽,打造从中亚到中国,再到东南亚的物流、金融与资讯互联互通平台。至于新加坡通讯及新闻部与深圳去年签署的智慧城市合作备忘录,则要探讨利用数码让中国通过新加坡和世界联系,该项目若成功,也能在其他城市复制,形成网络。

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(图片来源:新加坡联合早报)
 
中国与世界必找到新平衡点

自2018年以来,国际政治上的最大主题就是中美两个大国渐行渐远,在冠病全球大流行后,中美关系更是多方面且持续恶化。若世界被分割成东西方两个体系,势必打击我国赖以生存的自由贸易秩序,在国际政治上,新加坡会不会面对更大的选边压力,也是许多国人开始关注的问题。
对此,陈振声回答:“新加坡是整合者(integrater),是多功能插座。风险一定会有,每一代都面对风险,我们需要一直思考怎么样和世界联系,不只是美国和中国,而是世界。这也不是世界历史上第一次面对分解(fragmentation)的威胁,但是每一代人都要找到方法来维系联系。”

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他也相信,中国不会在压力下走向一些舆论担心的“闭关锁国”,而是会继续开放,因为中国需要开放。陈振声说:“中国认识到需要和世界联系。中国的挑战在于如何和世界联系,同时保障中国内部政治的关切不受影响,但是我不觉得他们会因此选择走完全牺牲与世界联系的道路。

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对外部压力与中国内政需要,他相信中国会“非常努力”找出平衡点。“如果你回头看过去10年到15年,中国已经在找这个平衡,这个平衡点已经在转移,随着一个社会的发展和成熟,它的需要与自信和过去不一样了,出现了一些调整,而世界也同时在找新的平衡点。
陈振声进一步指出,中国与世界都不希望与对方切割,这是大家寻找新平衡点的动力基础,“美国和欧洲,如果很战略和理性地思考,他们也不会希望和中国切割。对谁都没有好处。”

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