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新加坡政策动态:除非涉及公共利益 破产案将交由私人信托人处理
2023年1月9日,“破产、重组与解散(修正)法案”在新加坡国会三读通过,除非涉及公共利益,否则所有破产案件日后一律交由私人信托人处理,不再依赖官方受托人。
新加坡文化、社区及青年部长兼律政部第二部长唐振辉指出,破产一般涉及债权人追讨未偿还债务,或是欠债人不堪重负而寻求帮助。“由私人信托人管理的破产机制,旨在减少私人债务追讨所动用的公共资源,同时确保新加坡的破产案继续得到有序管理。”新规定预计最迟2023年9月落实。
2016年之前,超过99%的破产案都是委任“官方受托人”处理,直至政府这一年落实重大举措,包括要求银行、金融机构和大型企业等机构债权人,自行委任“私人信托人”处理欠债人破产事宜。截至2021年底,私人信托人处理的破产案件约占40%,其余60%由官方受托人承担。官方受托人是公务员,也是法庭人员,私人信托人则是律师或公共会计师等。
唐振辉部长说,如果破产案涉及公共利益,例如滥用公款、欠下政府债务等,官方受托人可酌情判断是否接受委托。“官方受托人会考虑相对于其他因素,公共利益是否有足够分量,适当权衡各个因素后,才决定是否同意这么做。”日后,官方受托人将承担更多监管工作,以确保私人信托人有能力并且依法处理破产事宜。他们也会继续拥有调查和提控等职权。
“简化债务重组及清盘程序”(Simplified Insolvency Programme)将再延长两年,至2026年1月28日。这项计划于2021年1月推出,协助因冠病疫情陷入财务困境的微型和小型企业,以更低廉、快捷和简易的方法重组债务或结束营业。
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